Деятельность фонда соц страхования в России

Фонд социального страхования — это государственный внебюджетный фонд, созданный с целью социальной защиты граждан 1 января 1991 г.

Его деятельность регулируется Бюджетным кодексом, ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и другими законодательными актами.

Выплаты из фонда производятся при несчастном случае на производстве, в случае болезни, в декретном отпуске.

Фонд осуществляет обязательное социальное страхование российских граждан, работающих по найму.

Военнослужащие и лица, работающие на себя, не подлежат обязательному страхованию.

История ФСС

В 1991 г. произошло слияние фонда социального страхования колхозников с системой социального страхования рабочих и служащих.

В течение 1991-1992 годов шли работы по структуризации фонда, созданию правления и исполнительного органа.

В 1994 г. на основе ФСС РСФСР был создан ФСС РФ. В 1997 г. стал осуществляться переход управления государственным социальным страхованием с отраслевого на территориальный принцип.

В это время в регионах активно стали создаваться территориальные филиалы региональных отделений.

В конце 1990-х гг. вместо ранее применяющихся институтов возмещения ущерба, которые не гарантировали выплаты в случае тяжелого бюджетного положения работодателя, была создана система обязательного социального страхования от травматизма на производстве и профзаболеваний.

Благодаря этому с 2000 г. ФСС РФ осуществляет обязательное социальное страхование от производственного травматизма.

С 2001 г. изменился контроль за финансовой стороной деятельности фонда.

До этого тариф составлял 5,4 % от фонда зарплаты предприятия. С 2001 г. был введен ЕСН и размер отчислений в ФСС составил 4 %. С 2005 г.

ЕСН был снижен до 3,2%, а с 2006 г. – до 2,9 %.

Контроль за доходной частью бюджета был передан налоговым органам, а за расходной – контрольно-ревизионным службам регионального отделения.

С 2005 г. ФСС занимается обеспечением инвалидов средствами реабилитации, протезами и пр., а с 2006 г. — выдачей родовых сертификатов.
С 2007 г. фонд финансирует выплату пособий неработающим гражданам по уходу за детьми до полутора лет.

С 2012 года произошли серьезные изменения по оплате больничных листов.

До этого больничный оплачивал работодатель в счет уплаты последующих взносов.

Теперь работодатель оплачивает первые 3 дня больничных, а остальное оплачивает фонд.

С каждым годом ФСС работает в сторону все большей модернизации системы социального страхования.

Раньше он занимался профилактическим оздоровлением застрахованных, распределяя средства на санаторно-курортный отдых работающих.

Сейчас эта строка расходов оставлена только у льготных категорий граждан.

Какие виды обязательного страхования действуют в настоящее время в Российской Федерации

По какой формуле рассчитывается ОСАГО, откуда берется страховой коэффициент и сколько лет надо проехать без аварий для получения максимальной скидки КБМ ТУТ

Как пополняется бюджет фонда?

Бюджет ФСС пополняется:

• страховыми взносами работодателей, предпринимателей;
• добровольными взносами граждан и юрлиц;
• бюджетными ассигнованиями;
• доходами от инвестирования свободных средств в ликвидные государственные ценные бумаги или банковские вклады.

Работодатель отчисляет страховые отчисления в фонд за своих работников в размере, зависящем от размера зарплаты.

Отчисления в ФСС в 2014 году установлены в размере 2,9 % начисленной оплаты труда.

За неработающих отчисления производит уполномоченный орган государственной власти.

Все денежные средства и другое имущество, которое находится в оперативном управлении ФСС и подведомственных ФСС санаторно-курортных учреждениях, являются федеральной собственностью.

ФСС — второй по финансовому объему ресурс после Пенсионного фонда.

В нем сконцентрирован объем финансов, достаточный для выплат всех видов страхового обеспечения и пр.

Нельзя допускать того, чтобы объем финансов в фонде был бы излишним, потому что это будет излишнее бремя на работодателя.

Уплата страховых взносов в ФСС производится в соответствии с тарифом на текущий финансовый год.

Работодатели обязаны зарегистрироваться в качестве страхователей в региональных отделениях ФСС.

Прогнозные показатели тарифов на соцстрах определяются с использованием актуарных расчетов.

Это система математических закономерностей, которые определяют взаимоотношения между страховщиком и страхователем.

Метод актуарных расчетов производится с использованием теории вероятностей, финансовых исчислений, демографии.

Взносы в фонд перечисляются ежемесячно до пятнадцатого числа последующего месяца после отчетного. Страхователь перечисляет 2 типа взносов:

• по временной нетрудоспособности или в связи с материнством — 2,9 %,
• по травматизму — от 0,2 до 8,5 % от зарплаты.

После того как организация-страхователь подтвердит свой основной род деятельности, фонд присваивает ей определенный класс профессионального риска, в соответствии с которым и перечисляется процент.

В случае обмана страхователем фонда и перечисления заниженной суммы взносов уплачивается штраф в размере 20 % от сокрытой суммы.

Состав фонда

В фонд, кроме головного отделения, входят исполнительные органы:

• самостоятельные региональные отделения;
• отраслевые отделения, которые функционируют в отдельных отраслях хозяйства;
• филиалы, которые создаются по согласованию с председателем фонда.

ФСС и все отделения и филиалы являются самостоятельными юрлицами с гербовыми печатями и текущими банковскими счетами.

Основные задачи организации — это:

• выплата социальных пособий;
• выплаты по производственному травматизму и профзаболеваниям;
• социальное страхование некоторых категорий граждан;
• обеспечение льготными путёвками;
• обеспечение инвалидов протезами и др.;
• компенсация инвалидам на содержание собак-проводников;
• доплата за диспансеризацию;
• оплата родовых сертификатов;
• выплаты на погребение умерших застрахованных лиц и пр.

Некоторые выплаты фонда имеют нестраховой характер (новогодние подарки, средства на детские лагеря, спортивные школы).

ФСС полностью автономен, независим и имеет постоянный источник бюджетного формирования.

Также фонд участвует в разработке и реализации программ защиты здоровья населения, контактирует с аналогичными иностранными фондами, участвует совместно с Минтруда и соцразвития РФ и Министерством финансов в разработке размеров тарифа страховых взносов на социальное страхование.

Как работает фонд?

Характерной особенностью системы страхования в России являлось раньше то, что всю фактическую деятельность по назначению и выплате пособий осуществлял работодатель.

Фонд же с отделениями выполнял организационно-контрольные функции: контролировал правильное начисление работодателем страховым взносов, целевое использование страховых средств, обоснованность назначения пособий.

Распределение средств на предприятии было возложено на руководителя и главного бухгалтера.

Спорные вопросы решались специальной комиссией по социальному страхованию на предприятии.

Сейчас же полностью все выплаты производит фонд на личные счета застрахованных.

Таким образом снята нагрузка с предприятия, которое только переводит взносы.

Предприятие осуществляет выплаты только за первые три дня больничного работника.

СНИЛС – это фактически ваш индивидуальный идентификационный номер, привязанный к вашему счету в Пенсионном фонде России:

Что делать если потерял СНИЛС

Как поменять СНИЛС при смене фамилии ТУТ

Зачем ребенку СНИЛС: //pension/ops/snils-dlya-rebenka.html

Что подается в ФСС

Регистрация в фонде организаций осуществляется сразу же после регистрации в ИФНС независимо от наличия договора.

ИП должен зарегистрироваться в течение десяти дней после заключения первого же договора с работником.

Для регистрации ИП в ФСС нужно подать:

• заявление о регистрации по установленной форме;
• паспорт и копию;
• копию свидетельства ИНН;
• копию свидетельства о госрегистрации в качестве ИП;
• выписку из ЕГРИП;
• банковскую справку об открытии счета;
• копию трудовой работника или договора.

В течение семи рабочих дней страхователь получает самостоятельно или по почте извещение о регистрации.

За пропуск десятидневного срока регистрации работодатель выплачивает довольно серьезные штрафы.

В дальнейшем организации и ИП с работниками сдают отчетность в ФСС.

Организации, в которых работает больше 50 сотрудников (в ближайшем будущем эта цифра будет снижена до 25) отчетность сдают в электронном виде.

Форма 4-ФСС сдается в территориальный филиал ФСС поквартально до 15-го числа месяца, который идет за отчетным периодом.

Отчетность можно сдавать лично, при этом можно сразу подкорректировать возможные ошибки, ответить на вопросы инспектора.

Минус этого способа сдачи — потеря большого количества времени.

Сдача отчета в электронном виде хороша тем, что сделать это можно вплоть до 23.59 последнего дня.

Но для реализации такого способа сдачи необходимо заключить договор с филиалом.

Иногда можно отправить отчетность по почте заказным письмом.

Но при этом нужно быть готовым к тому, что оператор, вбивая ваши цифры в базу, может совершить опечатку.

Поэтому пользоваться таким способом нужно либо в случае сдачи нулевой отчетности, либо если вы действительно опоздали с отправкой отчета.